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Sábado, 31 de mayo de 2008

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Un notario confirma que el Ayuntamiento incumple el control de horarios de hostelería

la asociación de pubs y discotecas estudia denunciar formalmente al consistorio

Los profesionales del ocio nocturno afirman que el equipo de gobierno municipal hace "caso omiso" de la normativa

Un grupo de personas disfruta por la noche de los locales de hostelería del Casco Viejo de Vitoria.Foto: d.n.a.

axier burdain

vitoria. No aguantan más. Los hosteleros nocturnos de Vitoria confiesan que están "hartos" de emplazar al Ayuntamiento de la capital alavesa a que realice un control "efectivo" y "ajustado a la legalidad" de los cierres de los locales de hostelería sin haber cosechado éxito alguno. Ni siquiera el cambio de signo político en el Consistorio, que hacía prever a muchos algún atisbo de renovación en el seguimiento de los locales, ha redundado en modificaciones a pie de calle y los profesionales del ocio nocturno ven cómo su cuota de negocio se recorta cada vez que llega el fin de semana. Ante este decepcionante panorama, han recurrido a un notario de Vitoria para que levante actas del incumplimiento de la normativa, documentos que ya han sido elaborados y que con ellos, estudiarán presentar una denuncia judicial contra el Ayuntamiento.

Los representantes legales de la Asociación de Pubs y Discotecas de Vitoria comunicaron ayer a este diario que hace algunas semanas recurrieron a los servicios de un notario de la ciudad para que levantase acta formal de que el Ayuntamiento incumple "sistemáticamente" el control de horarios y hace "caso omiso" de las recomendaciones que, en este sentido, realizó en febrero de 2008 el Síndico. Dichas actas fueron recogidas ayer por los abogados de la asociación y, según explicaron, servirán para acreditar legalmente que el Consistorio ha hecho "dejación de sus responsabilidades pese a los reiterados avisos lanzados por los hosteleros.

Éste puede representar el primer paso hacía el inicio de acciones legales por parte de la Asociación de Pubs y Discotecas, que ya estudia la presentación de una denuncia contra el Ayuntamiento ante los tribunales. La demanda podría ir acompañada de una importante reclamación económica, ya que los afectados consideran que el Consistorio puede ser el responsable de la continuada pérdida de beneficios del sector tras haber permitido que un elevado número de bares de la ciudad cierren mucho más tarde de lo que marca la normativa.

Esta aparentemente compleja polémica que enfrenta a los profesionales del ocio nocturno con el gobierno municipal se reduce esencialmente a una cuestión de horarios, no de los establecimientos, sino de las rondas de la Policía Municipal. Los hosteleros exigen que éstos comiencen el control de horarios a partir de las 12.30 horas, tal y como recogía en su informe el Síndico, mientras que, al parecer, las actas notariales reflejan que esta tarea no se realiza antes de las 3.00 horas. Ello permite a los bares que deben cerrar a las 00.30 horas los días laborables y a las 1.30 horas los fines de semana, disponer de dos o tres horas más de negocio a su conveniencia con la certeza de que los agentes locales no se lo impedirán. Los dueños de pubs y discotecas lamentan que la clientela que, por horario legal, debería acudir a sus locales, se queda en los bares por la "permisividad" municipal.

la ley de la noche "¿Por qué se regulan los horarios de cierre nocturno de los locales de ocio? ¿Cuál es el bien jurídico protegido con esa regulación? ¿Por qué es legítimo establecer limitaciones a la libertad de horarios nocturnos?". Con estas tres preguntas clave abría el síndico Javier Otaola su informe titulado La Ley de la Noche, en el que instar al Consistorio a iniciar rondas de vigilancia policial a partir de las 00.30 horas. Un documento que cualquier ciudadano puede consultar en la página web del Ayuntamiento.

"Existe un cierto número de hosteleros en la ciudad del grupo 2 -tabernas, bodegas, bares, restaurantes, asadores, cafeterías, txokos, sociedades gastronómicas, sidrerías-, que pasando por alto los términos de sus respectivas licencias se han adaptado a esa demanda, encontrando en la misma un nicho de mercado fidelizado lo que les permite actuar en la práctica con un régimen horario mucho más amplio, propio de locales del grupo 3 -pubs- y grupo 4 -discotecas-. La invasión por parte de los locales del grupo 2 de los horarios que corresponden al grupo 3 supone también un agravio que lesiona los legítimos intereses de los titulares de locales del grupo 3 y una competencia desleal", explicaba Otaola en su documento enviado al Ayuntamiento.

En cuanto a la manera de ejecutar las inspecciones de los locales, Otaola precisa que, en el caso concreto de Vitoria, se realizan sólo previa denuncia "intentando limitar las actuaciones represivas y sancionadoras a los casos en los que se produce un perjuicio concreto a un particular entendiendo que allá donde no se denuncia un daño o molestia concreta es mejor no intervenir". Esta práctica, no obstante, no es del agrado del Síndico, ya que asegura que "aunque bien intencionada, ha dado lugar a la convicción entre los hosteleros de que si los bares deben cerrar a una hora determinada y no a otra, no es por imperativo legal sino por la voluntad mas o menos caprichosa de los vecinos, por lo que estos se ven sometidos a presiones para no denunciar, o al contrario, algunos hosteleros se pueden ver sometidos a chantajes para no ser denunciados".

De forma paralela, Otaola destaca que "si un local tiene la suerte de que su vecindario está compuesto por oficinas o por pisos vacíos, puede practicar el horario que se le antoje y sin embargo un local con un vecindario residencial se verá sometido a controles policiales constantes", y subraya que el mayor esfuerzo de vigilancia y denuncia se ha concentrado en "la línea roja de las 03.00 horas". Por todo ello, recomienda que "por parte de la Policía se proceda a vigilar y denunciar el cumplimiento de horarios no sólo en torno a la hora máxima de las 2.00/3.00 horas prevista para los locales del grupo 3, sino de acuerdo con la categorización de los locales, también en torno a las 00.30/1.30 horas, que es la hora prevista para los locales mayoritarios que son los del grupo 2". Una petición que cree es "un principio básico del régimen de horarios".

Destacados

la noche vitoriana: Quejas. Los hosteleros nocturnos se han quejado en numerosas ocasiones al Ayuntamiento de que los controles de la Policía Municipal no comienzan hasta las 3.00 horas y piden que se adelanten a las 00.30 horas.
Negación. Según los representantes legales de la Asociación de Pubs y Discotecas de Vitoria, la Policía Municipal les ha remitido un escrito en el que se asegura que las rondas de vigilancia de cierres de hostelería arrancan a las 00.30 horas, de acuerdo con la ley.
Notario. Para constatar que los agentes municipales no realizan el seguimiento a la hora que aseguran sus responsables, los hosteleros nocturnos han levantado acta notarial de las horas en que tienen lugar las rondas.
Denuncia. Los abogados de la asociación aseguran que las actas que obran en su poder les dan la razón y estudian la posibilidad de presentar en breve una denuncia contra el Ayuntamiento.
Agravio. Según reconoció el Síndico en un informe, este método policial de control perjudica a los pubs y discotecas, para los que supone un "agravio comparativo".
LA FRASE: El Síndico confirmó en su día que el sistema de control provoca "agravio comparativo" entre distintos locales

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