Una transferencia pendiente
Una mujer realiza tareas de investigación en un laboratorio.Foto: n.g.
T RAS casi 28 años de espera, parece que la transferencia de las competencias en ciencia y tecnología desde el Ejecutivo central al autonómico está cada vez más cerca. Sin embargo, a pesar de que son varios los factores que apuntan al optimismo, los centros tecnológicos e instituciones se muestran aún bastante escépticos.
Los empresarios ya han manifestado en repetidas ocasiones la importancia que tiene la materialización definitiva de esta transferencia, algo que, a su juicio, "supondría un importante y renovado impulso a la innovación, que permitiría recuperar las cotas de competitividad del territorio".
El caso es que en el punto 16 del artículo 10 del Estatuto de Gernika, constituido en octubre de 1979, ya está recogida la competencia que el Gobierno Vasco tiene en materias de investigación científica y técnica en coordinación con el Estado pero, hasta el momento, a la teoría no le han dejado dar el paso hacia la práctica.
A pesar de ello, poco a poco se va viendo la luz al final del túnel. En primer lugar, porque hace pocas semanas el Senado ya reconoció las competencias que en materia de ciencia y tecnología tienen aquellas Comunidades Autónomas que la contemplan en sus estatutos, como es el caso de Euskadi, lo que significa un hito importante en el proceso para su transferencia. Y es que es la primera vez que por parte de una institución del Estado se produce un reconocimiento de las competencias en ciencia y tecnología, lo cual supone un primer paso para que en un futuro ésta se produzca definitivamente.
Por si fuera poco, es esperanzador que en su última visita a Euskadi, el ministro de Industria, Joan Clos, se mostrara seguro de que "con un diálogo entre los gobiernos vasco y central se producirá el acuerdo necesario para que esta transferencia no se convierta en un tema conflictivo, sino que tenga un final feliz".
centros tecnológicos
A la espera de acontecimientos
Los centros tecnológicos no son tan optimistas como el ministro Clos. Javier García, de Tekniker, se felicitó porque "una de las competencias más sentidas que el Estatuto de Gernika otorgaba a la Comunidad Autónoma del País Vasco esté más cerca que nunca de materializarse. Sin embargo, explicó que "el proceso de transferencia de estas competencias está aún en una fase política, que se prevé aún muy larga".
Desde Ikerlan, Javier Ruiz se expresó en los mismos términos, señalando que "aún es pronto para hacer valoraciones sobre este tema, ya que, a pesar de que sí que es un paso importante el hecho de que el Senado haya reconocido esta competencia, no sabemos cómo se va a repartir el dinero ni en qué consejerías va a recaer la responsabilidad; si en Educación o en Industria...".
Luis Goenaga, de Fatronik, hizo hincapié en la doble evaluación que supone esta transferencia: "En el contexto político, la natural pretensión del cumplimiento del Estatuto de Gernika en esta materia y, desde el punto de vista operativo, la estimación de que la cercanía se asocia, habitualmente, con una optimización en la gestión de los recursos económicos".
Finalmente, Francisco Liceaga, de Inasmet, acogió la noticia con agrado, si bien se lamentó porque "el desarrollo de ese acuerdo va a llevar aún mucho tiempo". "De todos modos", subrayó Liceaga, "la transferencia de las competencias va a ser algo muy positivo para las universidades, centros tecnológicos, CICs y las propias empresas, ya que da legalidad a la Administración vasca para implantar presupuestos destinados a proyectos de I+D+i, algo que hasta ahora estaba en manos de Industria". "Con más competencias en la Administración vasca lo que aportemos como Cupo será menor y podremos invertir más en I+D", señaló.
un factor negativo
Menos dinero desde Europa
Para el responsable de Inasmet, el problema es que, "al ser ésta una región rica y competitiva, el impacto que aquí tenga la partida de dinero proveniente de Bruselas será menor. Para Europa somos región de competitividad y no de convergencia, que son las que más dinero recibirán", explicó.
Al margen de esto, para Liceaga la le lectura es positiva, "sobre todo para las empresas, ya que el 70% de la inversión en I+D en Euskadi la hacen las propias firmas, y el 30% restante la universidad y centros tecnológicos". "La duda que me queda", señaló, "es que el Estado está poniendo en marcha proyectos de I+D+i suyos, y no sabemos si cuando tengamos esas competencias podremos seguir participando en ellos. No sabemos si nos cerrarán las puertas en el proyecto Ingenio 2010".
Finalmente, recordó "la experiencia que hemos tenido hasta ahora con empresas y centros de otros lugares, la cual ha sido muy enriquecedora, y no sería bueno que dejáramos de colaborar y cooperar".
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